第一，日本的感染人数在不断增加。从个位数到两位数，从两位数到三位数，而且半数以上是感染路径不明，如果不采取非常措施，后果不堪设想。
第二，“医疗崩溃”的局面正在出现。床位不足，呼吸器不足，医护人员不足，种种不足暴露了日本“医疗大国”的软肋。安倍晋三私下表示，只有发布了紧急事态宣言，才能够把民间的酒店变成“野战医院”，才能够给重症患者腾出床位。
第三，来自日本医师会的压力。日本医师会，并不是一个简单的专业协会，它还是一个给日本政界斡旋政治献金的机构，是日本自民党肥沃的“票田”。现在，日本医师会会长到首相官邸直接表示，如果政府不发布紧急事态宣言，该会就自己发布紧急事态宣言。
第四，驻日美军基地发布非常事态宣言。4月6日，位于东京横田的在美军司令部发布了有效期到5月5日的公共卫生非常事态宣言，这堪称是压倒安倍晋三的最后一根稻草。
现在，安倍晋三的“紧急事态宣言”作为“日本作业”提交出来了。到底可以打多少分，还要等待着“老师”——日本民众来做的。至于做作业过程中的这些“猫腻”，现在已经无法保密了。
对于安倍政府现在才做出“紧急事态宣言”，顾忌经济的影响也是重要因素。
《朝日新闻》的分析称，日本首相安倍晋三迟迟不宣布紧急状态，是考虑到这有可能对经济造成不利影响，而安倍经济学政策带来的经济复苏是安倍政府的核心支持，因此政府对经济受到疫情影响倒退，是持慎重态度的。
《每日新闻》则披露，早在2月中旬就有人提出要求政府宣布紧急状态，但日本副首相兼财务大臣麻生太郎反驳称，“经济会不成样子”。日本官方长官菅义伟也考虑到对经济造成的冲击，维持慎重对待宣布紧急状态，这两位亲信的态度也对安倍晋三造成一定影响。
另外，安倍已经宣布，将实施空前规模的经济刺激计划，帮助受疫情冲击的家庭和企业。这一计划金额达108万亿日元（约合9900亿美元），相当于日本国内生产总值20%。
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