鉴于目前中美关系高度复杂敏感,竞争性突出,大选之年在攸关中国国家安全、主权利益的台海、南海等地区和问题上,美国对华战略压力加大,军事挑衅将更频繁、更直接,触碰中国的底线。全球性挑战和地区热点问题激化也将使中国对外政策包括对美外交更趋复杂,处理难度加大。
美国2019年中退出《中导条约》,并即恢复陆基中程导弹研发试验,宣布在欧洲和亚太重新部署此类导弹。美国还坚持要求中国参与新的导弹协议谈判,以期削弱对冲中国的部分非对称优势。与此同时,美国将退出《武器贸易条约》、美俄《开放天空条约》,高调声称永不批准《全面禁止核试验条约》,核武现代化、小型化步伐加快,企图逼迫中国进入大国核武竞赛,遏制中国发展势头。
中东地区美国与伊朗数次走边缘,斩首伊朗军事领导人剑走偏锋,险些触发军事冲突,矛盾激化难以避免,下步走向将对地区局势产生决定性影响。围绕耶路撒冷地位,以及联合国“以土地换和平”原则受到美国将使馆迁往耶路撒冷等决定的冲击,巴以冲突再趋激烈。中国是中东石油的主要进口国,美国力图搞乱中东,逼升油价,造成石油市场动荡,中国首当其冲,国际政治经济压力增大。
大选年,美国两党候选人内顾倾向严重,民粹主义和保护主义盛行,将使现有国际秩序和全球治理体系更加“无序”,国际社会难以就应对气候变化、能源安全、网络安全、地缘政治冲突等全球性挑战形成共识,世界更不安宁,发生“黑天鹅、灰犀牛”事件的概率增大。