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美国经济没崩溃 白宫却已经崩溃了 怎么回事

作者:
2020-02-04 14:58:35

从2021到2030财年,GDP预计将以年均1.7%的速度增长,与潜在增长率大致相同,但低于长期历史平均水平。这主要是由两个因素导致,一是在老龄化的影响下,劳动力增速将放缓;二是利率的上升,预计至2030财年,十年期美国国债的利率将升至3.1%。

预算压力不断加大

在税收和支出等相关法律安排基本不变的情况下,2020财年联邦预算赤字预计将达到1万亿美元,2021-2030财年年均水平预计约为1.3万亿美元。按GDP占比计,2020-2030财年间,赤字规模将由4.6%增长至5.4%。而在过去的50年里,年均赤字仅相当于GDP的3.0%,且在经济强劲时,赤字规模通常会更小。

拆分收支来看,随着经济的扩张,财政收入将有所增长。如果现行法律不变,2020-2030财年间,联邦收入的GDP占比预计将从16.4%上升至18.0%。上述数据已将2025年底的个税增长(届时《2017年减税和就业法案(TCJA)》的大部分个人所得税改革将到期)考虑在内。而支出的增速预计将超过收入,二者间的差距将因此拉大。根据预测,未来十年,联邦支出的GDP占比将从21.0%上升到23.4%。其推动因素主要有两个,即强制性支出和联邦债务利息的增长。

其中,强制性支出的GDP占比将从12.9%增加到15.2%,人口老龄化是其部分原因,另一个主要因素则是医疗费用的增长。在这两种长期趋势的作用下,社会保险和医疗保险的支出将不断增加,且这种影响作用预计将持续到2030财年以后。至于利息支出的增长,一方面是由于巨大的预算赤字及由此造成的巨额借款,另一方面则可归因于未来十年内利率的上升。在上述因素的作用下,2020-2030财年间,联邦政府净利息支出的GDP占比预计将从1.7%增长至2.6%。