关于资本开放的问题。
中国过去的管制分为直接投资管制，证券投资管制，信贷业务管制。
比如说直接投资，不管是外资对内投资，还是国内企业对外投资，过去是需要严格的审批，现在已经放宽了不少。
比如说证券投资管制，过去境外投资者在A股交易，对投资条件和额度进行管制。
比如说信贷的管制，不管是居民贷款给非居民，还是非居民贷款给居民，都要经过安全性审查，有的还需要使用配额。
这里面有一个两难问题，一方面是我们都羡慕美国人拿着美元全世界收割，当然现阶段不是要做的不是收割别人，而是如何避免被别人收割，所以人民币要推出去，要国际化，另外一方面是，国际化本身是需要资本至少一定程度的自由度。
原因也很简单，如果要满足其他国家对于人民币的需求。如果资本不能自由化，外国连获取人民币都困难，怎么让别人用人民币？
但是贸然资本开放，又极有可能被各式各样的问题冲击到汇率，要权衡人民币国际化成本收益基础上，接受人民币国际化带来的损失，还要提高人民币结算支付功能，增强人民币计价以及存储功能，去培育跨境人民币结算的市场环境。
同时还要提高银行业的服务能力以及全球资源配置能力，完善外汇市场。
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