此次中美第一阶段经贸协议的第五章为《宏观经济政策、汇率问题和透明度》。在该章节中，双方同意尊重彼此货币政策自主权，实施由市场决定的汇率制度，避免竞争性贬值，保持数据透明度，通过协商解决分歧。中美作为世界上最大的两个经济体和主要储备货币发行国，就汇率问题达成公平互利的共识，既有利于两国加强沟通和协商，促进宏观经济的稳健运行，也有利于全球外汇市场的有序运行和调整，维护国际货币体系的稳定。
一、有关背景情况
每个国家都有权利选择适合自己的汇率制度，各国要相互尊重对方货币政策的独立性。同时，汇率也是货币之间的相对价格，影响着国际货币体系的运转、国际收支和贸易等诸多问题。为了避免一国将汇率作为工具来提高本国出口商的竞争力，通过汇率贬值获得不公平的竞争优势，汇率问题历来都是国际协调的焦点，也是近期一些主要贸易协定讨论的重点。
二战后建立的国际货币基金组织（IMF），其核心目的就是对货币问题进行协调，维护汇率稳定，保持成员国之间有秩序的汇兑安排。1947年签署的《关税及贸易总协定》（GATT）则规定，缔约国应与IMF合作，加强汇率和贸易措施的协调。2008年金融危机以来，二十国集团（G20）领导人峰会宣言也多次强调各国应加强在汇率问题上的协调。
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