为此美国制造出了“强制技术转让”的舆论,找出了“国家安全”的借口,动用了“出口管制”和“投资安全审查”,甚至威胁动用“经济制裁”等手段,全力打压中国在高新技术领域的发展。如果说美国的301关税打压的是中国以价格为主要竞争手段的中低端产业,那么美国使用“出口管制”和“投资安全审查”甚至“经济制裁”等手段打压的更多是中国的高端产业,从而形成从价值链的两端对中国产业进行夹击的态势。
中美第一阶段协议前两章是关于知识产权和强制技术转让的内容,中国做出了保护知识产权的承诺,双方也达成了解决强制技术转让的妥协。但是,显然中国不可能放弃往价值链高端攀升的发展权利,美国也会继续动用一切手段捍卫自己在高端价值链的垄断地位。中美在这个方面的分歧似乎没有解决方案,除非在下面两个分歧上中美能有共识,否则美国可能只有继续打压,中国只有加速自主创新或加大与其他国家的合作,以彻底摆脱对美国的技术依赖。