不信任上升主要有两个原因:第一,中国实力不断接近美国;第二,美国认为中国的发展方向与它所期待的相反。于是,一方面不信任持续上升,一方面联系又如此紧密,这就导致双方都感到极大不适或者不安全感。
最近一两年,美国的不适表现得尤其明显,所以美国脱钩的愿望越来越强烈,表现在科技、经贸和政治上。2017年,中美两国政府议定有4个高层对话机制,而现在除了经贸之外,都已经停摆。奥巴马政府时期,中美有90多个政府间的对话机制,没有具体数据统计到底还有几个在运作,但我觉得基本已经停摆,这就是脱钩的表现。贸易战当然是经贸领域的脱钩表现。至于科技、人文,这两年脱钩的新闻也不断出现。
问:关于脱钩,很多人认为中美既会脱钩,也不会脱钩。既会脱钩是因为中国追赶美国的步伐也越来越快,双方不信任基础持续扩大。不会脱钩则指的是双方在各个领域的联系如此紧密,脱钩不符合双方的共同利益。
达巍:取决于如何定义脱钩,当前对于脱钩的讨论如此激烈就是因为没有相同的定义。如果脱钩的定义是中美经贸关系变为零,或者说中美之间的联系变成冷战时期美苏那个水平,那中美肯定不会脱钩。但如果脱钩是一种战略趋向,即尽可能限制交流的数量和质量,那么我们现在就在经历脱钩。从这个角度定义脱钩,那么中美一定会脱钩,中美其实已经在这个进程中走了十多年,最近只不过是在加速。