这体现在,“美国把中国作为美国最大的贸易逆差来源,由此认为这么多年来中国占了美国的便宜,美国目前的经济现状,中国负有一定责任”;而国际力量的对比,尤其中国实力的不断增长,让美国越来越担心自己霸权的衰弱,因此在外交上转向现实主义,“尽管美国在全球诸多事务上采取收缩战略的守势,但在防止中国进一步挑战美国霸权上,采取了攻势。”吴心伯认为,对华强硬这一点在美国两党已经形成共识。
在这样的认知下,特朗普政府的管理目标重在“重塑对华关系”。10月美国副总统蓬佩奥的讲话中已经清晰表露,体现在两点,第一是重新分配中美之间的经济,“蛋糕要重新切分”;第二点是进一步巩固美国霸权地位,“传递现实主义需求”,具体如何重塑?
美国将重塑对华关系:前提改变、经贸为抓手,互动方式改变
吴心伯从三个方面分析。
首先,重新设立美国对华政策的前提。在特朗普执政之前,从克林顿到奥巴马,美国对华政策的前提是“有条件地接受一个崛起的中国,或者和崛起的中国共处”,现在是阻止中国崛起超过美国并替代美国,“这是对华政策的一个新前提,内部基本上形成了共识。”