过去几十年，西方始终保持着对中国的比较优势，因此基本上能够接受中国的赶超战略。但随着中国经济向价值链上游迈进，并在不放弃既有政治体制的情况下不遗余力地专注于自主科技创新，美国、欧盟将中国分别列为“战略竞争对手”和“系统性竞争对手”，而北约也首次将中国视为“挑战”。
二、美国发动贸易战结果适得其反
美国对华发动贸易战是全球力量历史性重新配置和全球贸易关系再平衡的重要表现。特朗普政府愿意达成第一阶段贸易协议的主要原因是，贸易战的多个目标都未达成，包括制造业和就业岗位的回归、减少贸易逆差、促使中国体制发生重大变革等。恰恰相反，贸易战不仅没有让中国屈服，反而给美国经济带来压力，并可能对特朗普本人的竞选连任造成负面影响。
2019年前11个月，美中贸易总额下降了15.2%；尽管前10个月，美国对华贸易逆差总计下降了14.6%，从3448亿美元下降到2945亿美元，但这部分逆差转移到了其他国家，美国对外贸易总体逆差基本持平。同时，占美国民间就业8.1%的制造业就业自2016年以来也没有变化，而且制造业活动趋于萎缩，新订单数量达到2012年以来的最低水平。外国直接投资有助于促进创新和创造就业，但过去两年流入美国的外国直接投资，尤其是来自中国的投资大幅下降。
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