从近几年来美军的部署看,自美军藉日本普天间基地搬迁之机,主动调整其亚太军事部署及其东亚军事战略。随着中国快速崛起,及海空军冲破第一岛链诸多活动和中美、中日之间海上矛盾的增加,美军新的印太战略正在加快实施。
即:在确保美驻日、韩前沿基地作战能力的同时,调整驻冲绳一线美军过度集中的富余兵力,及本土先进的军事装备进驻关岛,并与日本共同建设与经营以关岛为中心的第二岛链基地,使其成为第一线基地的战略依托。
早在2009年,美《外交事务》杂志月刊,就曾发表美智库“新美国安全中心”的一份研究报告《中国权力地图》认为,“美国控制的‘第一岛链’已经出现松动。变化祇是时间问题。”
美如欲在维护亚太利益和避免同中国发生冲突之间取得平稳,应调整亚太军事部署,放松对“第一岛链”的控制,加强在关岛与大洋洲的海空军事力量。
目前,由于中国军事现代化的加速推进,美认为关岛地区已处于中国的打击范围之内,虽然采取了退出中导条约、前推部署战略武器等旨在对冲抵消中国军力增长的举措。
但依然对以关岛为枢纽的第二岛链防御缺乏信心,正在积极设法在以夏威夷为核心的第三岛链南北两翼的广袤地区,谋求建设更多的军事基地,以构建一个对华纵深防御体系,包括其在美洲大陆的本土地区。
看清了美国对华军事战略的这个大布局,也就可以进一步明晰台湾在美国对华总体布局中所处的位置。
在目前这种情况下,美国让台湾紧盯中国大陆,但心里非常清楚指望台湾牵制住中国是根本不可能的,而是利用其再干扰、迟滞中国大陆发展10-20年。
同时,“放虎出笼”重点经营日本,到不得不放弃台湾时,再利用日本干扰、迟滞中国发展个10-20年。
其实,从更长远的角度讲,美国知道日本也没有这个能力。而是利用台湾和日本总体上再为其赢得30-40年战略修复期,台湾和日本都是美国这个大棋盘中争取时空精心布置的棋子,以便于它把主要精力投入在经营关岛及第三岛链,为下一轮扩张预做战略准备。