2017年12月以来，美国特朗普政府连续抛出《国家安全战略》、《国防战略》、《核态势评估》、《印太战略》等报告，把中国定位为“首要战略竞争对手”，把中美关系定位为长期战略竞争关系，对中国大陆开展“全政府”对抗，以贸易战为先导，在经济、政治、外交、军事、科技等方面，向中国大陆发起挑战。
美国此举，意在遏制中国崛起，维持美国称霸、西方主导的既有世界格局。
在特朗普政府的对华战略整体布局中，一个重要的变化就是加大了“以台制华”的力度，将台湾由奥巴马时期的一个“闲棋冷子”，启动为美遏华制华的一个“打手”。
台湾问题历来是美国以台制华的主要抓手之一。
从中美建交以来的历史看，美国始终坚守“台湾牌”不放，即使中美关系缓和期也没有放弃。对美国来说，“台湾牌”最好打，效果直接、便捷，立竿见影、可进可退。
“台湾牌”操作空间大，从引发战争，到激起两岸政治、经济、社会、军事安全冲突与危机，涵盖战略战术层面，有望达到战略影响、战术牵制、技术调动之功效。因此，美国几乎每次对华发起重大战略性、阶段性挑战，都要打“台湾牌”。
目前中美关系态势表明，美国已经再次把台湾当棋子，纳入印太战略体系，利用台湾问题提高自身筹码，企图利用“台湾牌”迫使中国大陆经济上让步、战略上配合，同时分散牵制中国大陆精力，阻扼大陆“一带一路”推进，迟滞大陆和平发展步伐；鼓励分裂势力，防止“台独”转型、萎缩；压台湾扩大对美进口，购买美国武器，谋取直接经济利益。
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