五、扩大与深化对外开放对国民经济命脉国有控制力和公有制经济发展的影响
从2014年以来，中国对外资开放已经在加速，落实中美经贸协议的过程会进一步提高中国经济的开放程度。在扩大开放的基础上，2019年国发23号文进一步提出了“深化对外开放”的要求，《外商投资法》明确要求对内外资实现准入后一致监管。一方面是扩大准入开放，另一方面是在准入后实现一致监管保障公平竞争，落实竞争中性原则。在这种情况下，如果将国有经济对国民经济命脉行业的控制力理解为市场占有率，那么，在全面开放和全面实现内外资一致监管的情况下，在逻辑上是无法保证特定行业的国有经济占有率的。以混改为主要内容之一的国资改革是应对这一矛盾的重要改革举措。在面临新的开放形势的背景下，国资与国企改革亟需实现重大突破，以应对挑战。
“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容。公有制经济巩固与发展的途径需要有创新突破。公有制经济的表现形式、功能发挥、产业分布、竞争行为、管理方式都需要深化改革。公有制经济要巩固、要发展，就需要在面临国际竞争的环境下，适应百年变局的巨大机遇与挑战，要创新优化。毫不动摇巩固与发展公有制经济需要毫不动摇地持续优化公有制经济，有进有出，有所为有所不为。
西陆网 版权所有 京ICP证090856号 京网文 【2013】 0535-162号
京公网安备 11010102000002号
西陆魂1：528576088 （已满） 西陆魂3：220873529（请加）
广典科技 客户服务热线：84479097
互联网违法和不良信息举报电话：84479097
举报邮箱：jiankong#chinadim.com
Copyright © 1999-2018 Xilu.com All rights reserved.
