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贸易战的下一步演进及对中美关系的影响
1、特朗普对华挑起贸易战,是早有准备。从他竞选总统时就多次宣称,中国占了美国很多便宜,中国同美国的贸易是不公平的,等等,必须对中国采取种种限制措施,不能让中国再像过去那样快速发展。从个人经历看,特朗普在缩减贸易逆差、“反全球化”等问题上的立场是一贯的。
他上台半年(2017年8月)即启动“301调查”,之后便宣布对中国产品加征关税。此后在加税还是暂缓、谈判还是搁置、阶段性协议还是全面协议之间来回兜转,中间给你很多迷惑,但实质是在加征和制裁的路上不断向前走。
现在已经看得很清楚,那就是特朗普在把如何借同中国谈判为他2020年11月大选连任加分作为考虑问题的一个出发点。我们心中要有数。而且事实上我们看到很多例子,即便达成了协议,他也随时可以推翻。
2、中美建交40年来,随着中国快速发展,美国对华态度历经三个大的阶段。一是全面接触中国,推动中国融入世界;二是对华开展选择性合作,同时拉拢盟友规制中国;三是不再谈伙伴关系,而是突出竞争对抗。
当前美国政府、两党还有所谓的战略界等等,对中国是美国“主要战略竞争对手”的定位已经达成跨党派、跨界别的共识。不管是鹰派、中间派还是鸽派,都主张改造美中关系,将对华政策推向强硬再强硬,只不过程度有所不同。
前几天来华出席会议的美国前高官说,美国对华政策不仅反映了特朗普本人的看法,美共和、民主两党和普通民众对华观点和立场非常相似,都认为美中关系需要重新调整。