这是中国从能源安全的角度坚持的立场——俄罗斯向中国输送的天然气必须是单独建设的专用管道,这个管道不能再给其他国家供应天然气,这个管道必须绕开蒙古直通中国。当然,这个管道建设费用只能是俄罗斯买单。
大家想一想,中方对于管道提出这么多要求,是不是要增加俄罗斯的建设成本?
所以,为了这个专用管道,中国与俄罗斯磨了整整18年。
中俄关于天然气管道的谈判始于1996年,当时中国天然气市场需求不大,所以俄罗斯提出一个分支方案——
把供应欧洲的管道建一个分支作为西线传输给中国西部地区,把供应日韩的天然气管道建一个分支作为东线传输给中国东部地区。
中国坚决反对这个“分支”方案。因为这个分支方案未来可能有许多说不清的麻烦。
比如,在天然气需求旺盛的时候,你一个管道不能满足所有的需求,届时你“优先”保证谁的供应?你会不会拿这个“优先供应权”向我们索要额外的好处?
天然气这种季节性大宗产品最怕冬季断供,中国政府为了环保治理在北方花了很大力气进行煤改气,很多农村烧煤的炉灶都封了,届时要是天然气突然供应不上,政府怎么向老百姓交代?
当时俄罗斯也不同意专线的方案,因为为中国建一条专用管道投资巨大。
转机来源于2014年。