农业安全、粮食安全特别是主粮安全是国家安全的重要内容。扩大农业开放有利于提高人民的消费质量和水平,有利于保障物价稳定,但同时也需要保证农业安全。当前,我国在世贸组织中被允许的农业国内支持幅度有限。我们需要密切跟踪农业扩大开放后对农业安全的影响,积极改革农产品贸易体制和农业国内支持措施。
双边评估与争端解决机制对国际经贸秩序的影响
虽然文本的具体内容还有待观察,当前美国官方透露的双边评估与争端解决机制的内容,相比2018年美方提出的执行机制诉求,其文本平衡性从标题到内容很可能都已经有了很大改善。当前国际经贸协定中,有相当一部分包括国家间的争端解决机制和国家与投资者之间的投资争端解决机制,有些是通过设立第三方仲裁机构来解决争端。中美这次达成协议,可能不会包括第三方仲裁机制,甚至不包括第三方调解机制。争端出现后,可能主要通过双边磋商(可能有90天的磋商期)和自力救济来解决。一方采取的自力救济措施不需要另一方的认可,因此当一方采取了自力救济措施,而且该自力救济措施与世贸组织规则相冲突,这并不意味着另一方认可对方措施的多边合规性。在这种情况下,不排除另一方采取相应的自力救济措施。