中美医疗卫生市场互补合作正在展开
医疗无国界,中美两国的医疗卫生保健领域合作并没有因经贸摩擦而停止脚步。2018年6月中美精准医疗论坛在上海举办。2019年4月,首届中美医院合作峰会在京召开,6月中美卫生合作论坛在苏州举办。
中美医疗卫生及制造业发展优势互补。在全球尖端技术中,中国处于制造业主导地位,39个工业领域,中国占优的达31个;而在49个医疗领域,美国占优的则高达40个。近年中美远程医疗服务与交流跨越了贸易战的分歧为患者带来了福音。
中美双方在医疗领域加强合作互利双赢。曾几何时,救命的天价药让患者感叹用不起。如今伴随抗癌药零关税新政的实施,中美加强在医疗领域贸易合作,中国在医药扩大进口让百姓获得了实惠。2018年我国正式实施进口药品零关税,直接惠及了癌症患者。与2014年相比,中国2017年批准进口抗癌药品19个,增长了280%。中美医疗合作为药品进口按下“快进键”,美资等外资医疗机构也陆续落户神州大地。美国是全球医药市场发展最成熟的国家之一,最新全球制药企业排名前十的企业中美国药企占据6席,而美对华医疗出口以高端药品医疗器械居多。中美医疗领域合作有助于增加百姓福祉和消减贸易赤字,不仅丰富了医疗供给,而且满足了百姓需求,更助推中美医疗行业高质量发展。
中美两国合作不仅有助于两国民众,也有助于人类的健康。中美携手帮助非洲国家抗击埃博拉疫情,展现两个大国对世界的应有担当和贡献。持续两国医疗卫生保健领域的合作,有助于大大减缓当下的全球紧张氛围。
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中美在全球治理框架上仍有共识
同为全球治理的领衔国,中美对各大国际组织的立场与态度至关重要。虽然特朗普在不断地“退出”,但中美在G20、APEC、IMF、世界银行、WTO等全球治理体系基础框架的共识仍在。这些机制不少成为中美两国领导人年度不得不会晤的平台,中美两国都很珍惜。换句话说,中美迄今为止都不愿、也没有掀翻全球治理的桌子。
作为国际经济治理的首要论坛,G20机制在中美两国经贸摩擦的背景下变得愈发重要。从布宜诺斯艾利斯G20会晤到大阪G20会晤,G20年度峰会已成为中美经贸“休战”的信号,也成为全球市场信心恢复的重要力量。正是两次G20峰会上的中美领导人会晤上,使贸易摩擦升级按下了暂停键,也使中美经贸摩擦最终达成协议仍然保有重大希望。其他全球治理机制的改革,中美两国也在新一轮磨合中。比如,2019年中国提出了《关于WTO改革的建议文件》,美国也给出了WTO改革的时间表,只要有改革想法而不是彻底的推翻,中美共识的达成就在路上。