中国过去和朝鲜的渊源留下了复杂的经验教训。所以中国和美国在联合国安 理会中采取了相同的立场, 要求朝鲜放弃———而不是缩小其核计划。中国和美国能否制定出协作性的战略,实现朝鲜半岛的统一和无核化,使所有各方都更加安全、更加自由?如能做到这一点,那将是向着只闻楼梯响不见人下来的“新型大国关系”迈出的一大步。
中国新一届领导人认识到,他们进入的是一个全新的领域。中国的领导人不希望对外冒险, 所以他们可能会比过去的领导人更加坚定地抵抗他们眼中对中国核心利益的侵犯。任何包括中美两国在内的国际秩序都必须达到均势, 但对均势的传统管理方法却需要通过商定规范来改进,并借助合作来加强。
中美两国领导人都公开承认, 两国建立建设性的关系符合双方的共同利益。两届美国总统(乔治·W.布什和巴拉克·奥巴马)都和中国的国家主席(胡锦涛和习近平)达成协议,要建立太平洋地区的战略伙伴关系。此举既可以维持均势,也能减少其中固有的军事威胁。迄今为止,中美尽管宣布了意图,却仍未向着两国同意的方向采取具体的步骤。
光靠声明是建立不起伙伴关系的。
中国领导层明白, 美国在可预见的未来仍会维持相当强大的领导力。建立具有建设性的世界秩序最根本的原因在于现在没有哪个国家,无论是中国还是美国,能够像美国在冷战刚刚结束,在物质和心理上独步全球的时候那样,单独担负起领导世界的责任。