新一轮工业革命将成为全球重筑增长态势、提升人类福祉的重要动力。然而，虽然新工业革命的红利足以惠及全球，但新技术和新产业创造的价值在国家之间的分配却是不均衡的。
发达工业国家希望通过加快技术突破和先导产业发展，巩固甚至进一步强化其在全球经济版图中的优势地位；
已经具备一定工业基础和技术能力的后发国家，也希望利用新工业革命打开的机会窗口，通过开辟独特的技术路径和商业模式实现赶超。
因此，竞争和赶超必然是新工业革命的题中之义。
新工业革命推进的过程，是一个竞争和选择的过程。工业革命的导入期和拓展期，恰恰表现为国家或企业在技术和商业两个层面的激烈竞争。
首先，在工业革命的导入期，多种技术路线相互竞争，由于技术路线本身的不确定性，以及每一种技术路线都需要承担高额的研发投入，没有任何一个国家能够主导所有的技术路线。
虽然一些国家和企业在前沿技术和基础研究方面具有先发优势，但最终是否能够成为主导技术的开发者仍然具有很大的不确定性。
加之信息技术发展具有鲜明的短周期特征，如果后发国家能够开展高强度的技术学习，同样有很高的实现技术赶超的概率。
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