(三) “退群”威胁中美关系的秩序基础
如前所述,中美和平的基础之一是共享的国际体系和共存的国际秩序,而如今,美国对待现存国际体系和国际秩序的态度正在发生大的变化,中美之间对待国际体系和国际秩序的态度和政策之间的差异正在扩大。
40 年来,中国积极融入现存国际秩序,并在其中发挥越来越大的作用。特朗普政府上台后却提出了令世界大跌眼镜的针对国际秩序的倒退政策。美国一方面 “退群”,即减少对现有国际组织的责任 (具体是会费); 另一方面却围绕着现有国际组织的改革参与全球治理的其他行为体,尤其是与中国等发生了严重分歧 ② 。这表明,多年来,有助于调节中美之间分歧和争端的多边体制 (尤其多边贸易体制) 之基础已经受到重大弱化。而 2018年发生了中美之间在WTO 和围绕 WTO 展开的争论,则突出反映了中美两国对待现存世界秩序的立场和政策之间的冲突。