部分人士认为接触政策未能像美国预期的那样改变中国,因此美国必须做出调整。第三种心态是长期以来不赞成甚至在某种程度上是敌视中国政治和经济体制。这些人现在仍然称中国为“共产主义中国”和“红色中国”。对他们来说,与共产党领导的中国和平相处是不可能的。在这三种心态中,我认为对中国崛起的焦虑和恐惧是当前美国对华政策最主要的驱动力。
实际上,看看过去几年美国对中国崛起的反应,很显然对中国崛起的担忧已经改变了美国对华政策。
首先,抵制亚洲基础设施投资银行(AIIB)。美国声称是因为它不能相信亚投行会遵守西方标准和规则。因此,美国不仅决定自己不加入亚投行,还试图劝阻其盟友和合作伙伴不要加入。我认为,美国所谓“担心规则”,实则是担心中国挑战自二战结束以来美国主导的国际金融秩序。
第二,抹黑“一带一路”。在过去的两年里,尤其是过去的一年里,美国国务卿周游世界,告诉每个国家必须对“一带一路倡议”带来的债务陷阱非常谨慎。我认为,在所谓债务陷阱的背后,美国实则担心“一带一路倡议”将有助于提升中国在欧亚大陆及其他地区的政治和经济影响力。