二是制裁对华相对友好及有战略利益的国家,如委内瑞拉、伊朗等。委内瑞拉是中国重要的贸易合作、直接投资目的国, 1998年-2012年,中国对委的外贸总金额占对拉丁美洲的比重从2%上升至9%;委内瑞拉对华出口原油占中国进口原油总量的5%;2012年,中国对委内瑞拉的直接投资达26.5亿美元,占当年中国对拉丁美洲直接投资的32%;截至2017年底存量达32亿美元。由于委查韦斯、马杜罗政府对华相对友好,美对委发起制裁并支持反对派政府直接影响中国经济和政治利益。
截至2017年,中国在伊朗的对外直接投资存量达36.2亿美元,在西亚地区仅次于阿联酋的53.7亿美元和以色列的41.4亿美元;伊朗对华出口石油占中国石油进口量的8%左右,伊政府对华相对友好。美国对伊朗的制裁导致中国企业昆仑银行、中兴通讯等受到明显冲击。
三是削弱中国国际地位和影响力。美国国务卿蓬佩奥近年来在多个场合诋毁“一带一路”倡议,称其为对沿线国家的“债务陷阱” ,然而中国在沿线国家的债务问题上通常是在友好协商后采用展期或免除债务的方式,中国通过收回抵押资产方式的仅占全部已披露金额的约2.6%。