美国国家民主基金会（National Endowment for Democracy，简称NED）是成立于1983年的非政府组织，其主要目标是给世界各地的非政府的“民主”活动提供资金支持。但本质上NED是美国官方主导的，利用美国影响力，在世界范围内为符合美国利益的“民主”活动提供系统性支持的机构。其最新年报显示，NED每年向超过90个国家和地区的非政府组织提供超过1600笔资助，2017年的资助总金额已达1.6亿美元。尽管其宣称自己是非政府组织，但NED与美国政府有着密切联系。NED每年的活动经费主要来源于美国国会的拨款，美国政府也会组织会计机构对其经费的使用情况进行审计。事实上，NED的创始人之一艾伦·温斯顿早在1991年就曾对华盛顿邮报坦言，“我们今天所做的许多事情都是CIA（美国中央情报局）在25年秘密执行的”。因此，NED一直被认为和CIA有着密切的联系。除了向各国“追求民主”的组织提供资金支持以外，NED还会与其他民主基金会合作，在新的“民主”国家培养合作伙伴，开展民主方面的研究，发起全球范围的民主运动等。
NED长期资助香港的反华势力。NED自1994年起便开始资助香港的“民主”势力，最初每年提供的支持金额约10余万美元。但此后，NED对香港的支持力度不断增大，2018年NED对香港各类基金会、组织的支持规模为44.5万美元。包括向团结中心（Solidarity Center）提供15.5万美元，用于发展香港的公民社会；向国家民主研究会（National Democratic Institute）提供20万美元，用于保护香港“民主”及其他权力不受侵犯，向香港司法中心（Hong Kong Justice Center）提供9万美元，用于保护香港的“民主”机构，以及加强对香港人权的保护等。这些项目都含有极强的政治目的，旨在香港培养反对派和激进“民主”人士，是对“一国两制”的严重挑衅。根据NED官网和的统计，1997年至今，NED累计资助香港的反华组织约495万美元。事实上，由于大量此类资助并不通过公开渠道进行，因此美国实际支持金额理论上将显著高于已披露金额。此外，NED还长期与香港的激进分子密切联系。本次乱港的主要头目之一李柱铭，早在1997年就获得了NED颁发的“民主奖”（Democracy Award）。另一乱港头目陈方安生，也与NED保持密切的接触。可以看出，NED是本次香港骚乱背后的重要力量。NED在香港的频繁活动，暴露出美国政府通过挑动香港局势，挑战中国主权和领土完整的险恶用心。
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