在全球开放经济体中,中国依然享有货币政策、财政政策等宏观经济政策的自主权,但是这些政策的实施效果,将受到国际市场规律的考验。
当前中国经济的宏观经济政策基本是以国内市场或相对封闭的市场为条件的,但是在全球开放经济体中,宏观经济政策面对的是全球化自由市场,政策实施的效果将在全球化市场竞争波及。
例如,在全球开放经济体中,假如中国实施扩张性的货币政策,国内利率随市场下调,国内资本则会转移到国外高利率市场中,直至国内外利率水平相近。如此,中国实施的扩张性货币政策的效果将大打折扣。
中国过去的增长道路,极为依赖财政政策与货币政策。在全球开放经济体中,这两项政策的灵活性和效果都大受影响,甚至还容易遭遇国际市场规律的干扰而缺乏足够自主性,政府的财政扩张能力大受限制。如此,中国“政策性经济”的动力则遭到严重的削弱。
美国经济学家蒙代尔(一说克鲁格曼)提出了著名的“三元悖论”,即在开放经济条件下,本国货币政策的独立性、固定汇率、资本的自由流通不能同时实现,最多只能同时满足两个目标,而必须放弃另外一个目标来实现调控的目的。
在全球开放经济体中,主要国家如美国、英国、德国、日本都采用独立的货币政策和资本市场自由流通,放弃固定汇率,即采用浮动的汇率政策;中国香港实施联系汇率制度,即采用固定汇率和资本市场自由流通,而放弃货币政策的独立性。