但是，在全球开放经济体中，财政、货币、产业、金融、外汇、资本等政策都受到了限制，这三大压舱石面临“堰塞湖”泄洪风险。
首先，在封闭金融市场中，高外储、高储蓄直接导致高资本，也为货币宽松的自由量裁创造了条件，但同时也累积了国内资本的“堰塞湖”。
在外汇稳定和贸易谈判的双重压力下，加上随着金融市场开放，国际资本自由流通加强，汇率自由化波动，中国的外汇储备减少的风险增大。若汇率波动或“堰塞湖”崩溃，资本外流的风险加剧，高储蓄、高国储都面临重新定价的风险。
因此，在外汇自由化改革中稳住外汇风险尤为关键。
其次，是高储蓄的不确定性。
中国的储蓄规模大，但存在结构性问题，大量居民没有存款。中国居民储蓄还需要承担养老基金、医疗基金、教育基金以及住房刚需等作用，并不敢随意消费、投资。
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