所以这些人，最多只能影响到特朗普的政策，根本不可能构成特朗普调整政策的“阻力”。从这几年白宫的人事变动就可以看出，只要特朗普愿意，他随时可以这些人中的任何一个赶出白宫。
从这个“决策-执行”的主从关系体系，我们能很清楚看到，特朗普才是这几年美国对华政策的源头。凡是有过高层政治或大企业集团高层管理经验的人都能看得出来，特朗普就像很多国家元首或大企业集团的老板一样，手下有代表了不同路线的行政官僚和管理人员，他会在不同的阶段，根据施政或管理需要，使用不同的人员。
所以我们看在中美贸易战之前，他的女儿伊万卡和女婿库什纳，都在中美关系执行中扮演了很重要的角色，但是在中美贸易战开打之后，伊万卡和库什纳就从这个场域转移消失，去干其他工作了了，彭斯、蓬佩奥、莱特希泽、博尔顿等纷纷进场走上前台。而伊万卡和库什纳，一直被认为是特朗普鹰派外交的缓冲器，被华府认为是白宫内的亲华派。从特朗普手下的这个人事结构，我们就能很容易知道，中美之间的贸易冲突不会那么快停止。
