虽然中小微企业在近年高速成长,对就业、新动能、增长起到了明显的支撑作用,展现了以“放管服”、“双创”为主体的一系列政策的良好效果,但其发展过程中依然存在着诸多问题。
第一,中小微企业数量过多。从2012至2018年,我国中小微企业的复合增长率达到12.5%,绝对数量超过1亿户。世界银行发布的统计数据显示,各国中小微企业占企业平均总数91.43%,每千人拥有的中小微企业平均数量为35.75家。而目前我国每千人拥有的中小微企业数量达到76.9家,高出国际水平差不多一倍。我国中小微企业密度也超过了99%,超过世界平均水平8%。中小微企业数量过多,一个原因可能是统计问题。虽然号称一亿小微企业,但估计其中有相当一部分处于僵尸企业状态。
第二,各地都在推进“放管服”改革,简政放权、放管结合、优化服务。“放”无疑是正确的,然而在“放”的同时,一些基本的标准,一些技术标准、环境标准等在局部一些区域也被放开了。这导致企业设立没有一个真正的信号显示机制。这也导致了企业数量过多的问题,中小微企业竞争激烈,大部分处于完全竞争状态,或者超饱和竞争状态。一些调查数据显示,有30.85%的小微企业与竞争对手在50米之内,有72.43%的小微企业与竞争对手的距离在1000米之内。低门槛,高竞争导致我国小企业平均寿命只有3年,而美国是8年,日本是12年。