对于无法享有正常军事权的日本而言，韩日军事协定就是美国的枷锁。
这与美国对韩国的定位有关。
朝鲜战争后，因为韩国地理位置过于靠近前线，白宫对它的扶持与期望并不高，从经济发展就能看出这里面的玄机。
六十年代中末期，在美国的盟友中，欧洲与日本经济突飞猛进，唯有韩国仍停留在五十年代，彼时的经济水平连北边的兄弟都不如！
情况在70年代中期发生了变化！
20世纪70年代，经过神武景气的日本已成为世界第二大经济体，这令处于变革时期的美国如坐针毡。此时的韩国，迎来了命运的转折点。
1971年，在美国强硬的态度下，日本被迫向韩国进行产业转移。
