根据《香港特别行政区基本法》第19条规定：所有属于国家行为事项，例如国防、外交等，香港特区都无权处理，除非得到中央政府以文字授权特区进行处理，中央政府授权可由特区政府提出要求并以文字证明其得到授权。
对危害中国国家安全立法，并不属于“一国两制”下香港原有的法制权，而是属于国家原有的立法权，不同于《基本法》附件中说到的特区立法会自行立法后到中央政府备存的权限与流程。香港特首林郑月娥也在近日的一个公开讲座会上明确指出，国家安全不在特区管辖权内，不属于特区自行立法范畴。
同理，既然特区政府无权管治国家安全事务，立法会也不应有权管治国家安全事务。有没有送中条例，香港人只要没有犯罪，都不会被送到香港以外任何地方。
但是，一旦逃犯条例修改，中情局或者台湾情报人员在香港从事危害中国国家安全的间谍活动，因为外交和国家安全事务香港特区政府无权处理，间谍就只能被移交给大陆受审，而目前港美逃犯移交双边协议中，也没有列出间谍罪，虽然该协议有兜底条款，有可能将间谍罪包括在内，但目前《逃犯条例》却没有兜底条款，所以美国就不可能据此将间谍引渡回美国，用膝盖想都知道美国是绝不可能允许此类事件发生的，正是这一点结结实实地踩在了美国人的痛脚之上。
