一旦中东发生冲突，整个欧洲将不设防，大量的中东难民将会涌入欧洲，使得欧洲不堪重负，最终轰然倒塌，这是欧洲无法面对的事情，他们必须想尽一切办法来解决这个问题。
因此，当特朗普对伊朗发动制裁，对伊朗进行军事极限施压，整个欧洲仍然站在伊朗一边，尤其是德国、法国，于危难之中，力抗美国。
但是伊朗因为被美国全方位的制裁，导致了出口大量缩减，过去最高每天出口300万桶石油，到现在每天出口不到一百万桶，伊朗的外汇收入急剧减少，经济急剧恶化。
在这种情况下，欧洲在德国、法国、英国的领导下，与伊朗开发了一个躲避美国制裁的货币结算系统INSTEX系统，这个系统完全独立于当前的SWIFT系统，美国完全没有参与权。
