既然要把他国列为货币操纵国，既然要依法，那么美国总得基于法律的逻辑制定一个标准。相关国家或地区是满足了怎样的条件才符合列入标准呢？
美国在2015年颁布的《贸易便捷与贸易促进法》规定，判断一国或地区是否存在汇率操纵行为应满足以下三点：
1、大量的对美贸易顺差：对美贸易顺差超过200亿美元。
2、巨额的经常账户盈余：经常账户盈余超过GDP的3%。
3、对外汇市场的持续单向干预：对外汇进行多次重复的净购入，并且在12个月内的净购买额超过GDP的2%。
上述三条，中国只满足了第一条，中国对美贸易顺差2018年高达3233亿美元，零头都比美国规定的数字高。然而，第二条中国就不满足了，中国经常账户余额只占GDP的0.4%，与规定的3%差距太大了。
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