11月,习近平主席访问菲律宾期间双方签署了《关于油气开发合作的谅解备忘录》,共同开发取得重要进展。2018年8月,马来西亚总理马哈蒂尔访华期间发表联合声明,强调维护南海和平、安全与稳定及航行自由和安全的重要性。越南也表示将严格落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》管控好中越两国海上问题的分歧。
尽管中国与东盟有关国家海上合作不断深化、政治互信不断提升,以“准则”磋商为标志的地区海上规则构建加快推进,但中美战略博弈日益加剧,海上冲突摩擦风险加大,未来部分争端国和域外国家可能在对抗中国的南海主张与行动上形成默契,进一步以裁决为依据,扩大海上单边行动,谋求其在南海的非法权利和主张的最大化。
构建符合我国战略目标的南海规则和安全秩序,维护南海和平与稳定,既需要对当前南海形势和未来发展态势有清晰的认识和准确的判断,也要对我维护南海和平稳定、运筹南海事务的能力有充分的自信。唯有中国与东盟各国共同致力于预防危机、增进互信、制定规则,南海长期稳定和向好发展的态势才会有保障,南海问题的最终和平解决也才不会成为一句空话。XLW