二是朝鲜战争之后美国的资金援助，私营企业经过政府“选拔”，可以获得低利率的美元资金，这使得他们更容易获得外国设备和原材料，在国家工业崛起之初即斩获“先发优势”。三星、LG等财团，最初就是这么发展起来的。
那么，政府为何要扶持财团呢？很简单，政权在成立之初，根本无法建立起有效的财政税收体制，而直接向私营经济收取租金（政治献金、回扣等）是成本最低的“征税手段”。
与此同时，财团崛起带来大企业效应，会快速带动经济发展，因此政府也容易路径依赖，越走越远。
任何事情都有两面性，财团最终会遏制经济的活力，而这个时候，它们尾大不掉，政府早已失去制衡它们的能力。
而唯一的制衡，只存在于文艺作品。XLW
