另一点则是印度跟俄罗斯的军工合作，印度在去年下半年的时候，正式跟俄罗斯签订了S400防空导弹的订单，在签约之前，美国就警告过印度，敢跟俄罗斯合作就会遭到美国的制裁，结果印度还是硬着头皮跟俄罗斯签了。
协议达成之后，特朗普第一时间就表示“让我们走着瞧吧”，显然是准备对印度动手了，不过当时马蒂斯等核心官员，劝住了特朗普，最终美国也并没有对印度进行制裁。而印度向来都比较软，所以也就不敢再触美国的霉头，导致这个加税措施一直没有实行。
然而印度的主动让步并没能换来特朗普的宽容，特朗普执意想让印度放弃采购S400，软硬兼施，除了拿着制裁威慑印度之外，还向印度提供了备用方案，甚至连萨德、F35战斗机都许诺给了印度。
但是印度跟俄罗斯合作几十年了，根本就不可能放弃这笔订单，因此美国直接就取消了对印度的普惠制待遇，这个虽然不是制裁，但是威力却比绝大部分制裁要大的多，而印度也不再墨迹，启动了这个已经提出了一年多的反制措施。
