如今,困扰中欧5G合作深入推进的政治疑虑正逐渐消解,为双方在基站建设、产业链协作及未来更广泛的数字经济领域合作打开新的想象与务实空间。
欧洲寻求“中立路线”
可以说,中欧在5G领域中的进一步合作,是欧盟顶住来自传统盟友美国的压力,更加自主平等地发展对华关系的积极信号。
自去年下半年来,在美国以“国家安全”为由掀起的全球围堵华为的行动中,欧洲国家是其重点游说和施压对象。美以安全合作为要挟,明确要求欧洲大量使用华为设备的国家放弃同华为合作建设5G网络,规避所谓的网络安全风险。
权衡比较之后,越来越多的欧洲国家对美国政策表现出不跟随态度。欧洲大型电信运营商大多反对禁止华为设备,称将推迟5G部署几年时间。从欧盟层面到各国政府,也更愿意选择加强网络安全立法和制定更严格标准,一视同仁地应对5G安全风险。
2019年2月,英国国家网络安全中心得出结论,在5G网络中使用华为设备风险是可控的,吹走了笼罩在中国电信设备上挥之不去的所谓“网络间谍”阴云。4月,德国联邦网络局明确表态,只要满足新安全标准,任何电信设备供应商都可以参与5G网络建设。欧盟委员会也建议成员国在年底前分享有关5G网络安全风险的数据并制定相关措施,并未提及美国要求禁止华为一事。