目前,印度廉价又年轻的劳动力还只是总量的概念,农村人口占印度总人口的比重仍高于60%,绝大多数劳动力从事经济效益低下的农业。只有充足的投资,在城市和制造业创造劳动生产率更高的工作机会,才能把大量农业人口转变为“相对过剩劳动力”。
基础设施落后阻碍了外商投资的进入。虽然印度近年成为世界上吸引外商直接投资最多的国家,但由于印度基础设施落后,外资投入到制造业的比重并不高,这难以为印度创造更多的就业机会。印度要实现人口红利的潜力,就必须大力改善基础设施。但目前看来,印度政府限制性政策还比较多,加上征地耗时太长,风险较大,外商投资印度基础设施建设的动力不足。
人口要变成合格劳动力,变成人才必须经过教育培训。今天印度的文盲率仍然在30%左右,其中女性文盲率更是高达40%,人们通常说印度人的英语优势也只存在于少部分人中,多数印度人并不能正常使用英语交流。同时,印度对职业技术教育重视不够,即使是教育程度比较高的群体中,掌握专业技术的也不多,出现招聘难和求职难的结构性矛盾。
最后必须要指出的是,即使“人口红利”能成为印度经济发展的优势,也只是阶段性的。印度现在35岁以下劳动力占60%以上,如果不能趁这一代人年轻的时候加快改革,充分创造就业机会,积累国民财富,等到二三十年后,印度将面临灾难性的老龄化后果。那时印度将是一个“又老又穷”的国家,印度现在就必须想办法排除这颗“人口定时炸弹”。
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