巴基斯坦是一个典型的农业国, 农业在国民经济中占有十分重要的地位。农业产值占巴全国的国内生产总值24%, 农业人口占总人口的66%。巴基斯坦主要生产棉花、小麦、玉米、大米、甘蔗等, 其中棉花是其主要经济作物,也是创造出口和外汇的主要来源。巴基斯坦工业基础薄弱, 工业门类不齐全, 工业的总体规模, 企业规模和行业规模也不大。
同时,由于债务负担较重,不得不接受国际货币基金组织新的救助贷款, 采取高强度的紧缩政策, 并尽力提高财政收入。仅2014/2015财年, 巴政府为偿还外债共支出68.2亿美元 (含9.15亿美元利息) , 占财政收入的47%, 远高于30%的合理水平, 极大挤压了国家对教育、医疗和基础设施建设等领域的投入。这种严厉的紧缩政策,加剧了巴基斯坦道路交通、机场港口设施落后、电力短缺等现状。基础设施落后,外国投资环境欠佳。
此外,巴基斯坦平均3年便发生一次政府更换,伴随着频繁更替过程中出现的暴力事件和重大冲突,严重影响了外国投资的信心和环境。不得不提的是,巴国内的安全环境也难言平稳。
在上述综合因素影响下,通过美国以及IMF的方式只能将巴基斯坦限制在现有恶性循环之中。来自中国的援助,最大程度解决了巴国内交通、电力等基础设施较差的短板,且抗风险能力较强,有助于提升巴基斯坦的投资环境,从而为巴基斯坦发展工业,完成产业升级提供可能。