多地进一步细化无户口人员分类
国务院办公厅印发的上述意见将无户口人员分为了8类，分别是：不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员，未办理收 养手续的事实收养无户口人员，被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无 户口人员，中国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员，其他无户口人员。
中新网记者注意到，在此基础之上，多地根据本地的实际情况，进一步细化了无户口人员的分类，并明确了每类无户口人员的落户程序。
如，吉林省公安厅在解读本地无户口人员落户细则时表示，吉林省在摸排无户口人员底数情况过程中发现刑满释放、解除劳动教养未落户的无户口人员人数较多，因此，根据实际情况，在国务院《意见》八类无户口人员基础上增加刑满释放、解除劳动教养未落户的无户口人员类型。
此外，安徽将无户口人员细分为9类，增加了“生活无着的流浪乞讨人员中的无户口人员”；广东增加了“无法查找身份信息的滞留流浪乞讨无户口人员”；甘肃增加了“本辖区因历史原因形成的无户口人员”；河北也增加了“本地因历史原因形成的无户口人员”，等等。
禁设任何前置条件 优化落户程序
在落户的程序上， 北京、浙江等多数地区普遍明确要求，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。
