2、美国推动他国依据美元发行货币，占有他国基础货币发行主权早在1849年英国在其控制的印度洋上的殖民地毛里求斯设计了一种英镑代用券的货币发行制度，很快推广成为其殖民地的主要货币制度。在这种制度下，发行机构必须按汇率规定，储备等比例的英镑，所发行的货币等于是英镑代用券，发行收益完全被英国拿走。借助控制的货币主权，使殖民地经济实际是为宗主国服务。例如，二战时期，英国在殖民地扩大发行殖民地货币，拿走一百多亿美元物资用于战争，远多于中国抗战的投入。
历史上，美国直接控制的殖民地较少，主要是古巴、菲律宾、夏威夷和波多黎各等地，但美国借助军事压力下的经济和文化侵略带来的控制能力，实际使很多拉美国家也使用美元代用券制度发行货币，使他们的货币成为美元代用券。20世纪前后，南美大国阿根廷是人均收入超过德国等很多西欧国家的富裕国家，但在上个世纪七十年代，因引入美国推销的“华盛顿共识”政策以后，经济陷入停滞，1991年又引入美元代用券发行制度以后，人均收入等主要经济指标就进一步下滑，变成一个普通的发展中国家了。
冷战胜利后，美国凭借军事优势，在很多国家推销美元代用券发行制度，包括稍微变化的依据外汇储备发钞制度。1981年中英谈判，将在1997年收回香港，英国政府就改发行美元代用券的港币，将香港货币发行权力交给美国精英控制，直到现在香港还在实施这项发行制度。中国则在1995年改依据外汇储备发钞，主要依据美元发钞，同样将货币发行主权和发行收益交给美国和西方，持续20年，仅免费交给西方的基础货币就高达27万亿元。这种发行制度，实际是应西方经济需要来发行货币，是为美国和西方经济服务的。当西方根据自身需要加大购买我国物资时，我国外汇储备增加，市场上货币就自动增多。相反，美国和西方减少购买我国物资时，我国外汇储备和发行的人民币就难以增加，甚至减少。现在大部分发展中国家都依据西方货币发行自己的货币，都等于将货币发行主权免费交给美国和西方。
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