在美国政府与塔利班组织谈判问题上，美国高层经常发出前后矛盾的信息，出尔反尔和朝令夕改已成为特朗普的总统标签，蓬佩奥主政美国外交经常发出混乱信息也并不稀奇，但在解决久拖不决的阿富汗内战问题上，美国高层不得不改变对阿富汗塔利班武装组织的定性，也已经充分认识到没有塔利班组织参与阿富汗和平谈判，阿富汗内战混乱的局面就不可能真正结束，实现阿富汗国内和平和战后重建更是一句空话，深陷阿富汗战争泥淖的美军就不可能拔腿，这是美国政府高层最为头疼的问题。
正是基于阿富汗现政权与塔利班组织势均力敌的现实，美国政府阿富汗问题特别代表不得不放下身段，与塔利班武装组织共同寻求阿富汗问题的解决办法，美国与塔利班长达九轮的马拉松式的和平谈判，已经成分证明塔利班组织使阿富汗实现和平不可缺少的一方，美塔第九轮谈判达成初步共识协议，也是双方分别做出让步后达成的一个极其脆弱的协议，因为美国方面没有满足塔利班外国驻军全部撤出阿富汗的要求，塔利班武装也同样没有放弃对驻阿美军和阿富汗政府军的暴力袭击。
总之，由于塔利班武装组织占据着阿富汗接近50%的国土，又在阿富汗部族和民众中有着广泛的民意基础，其已成为阿富汗和平进程和战后重建不可缺少的力量，阿富汗现政权和政府军及军事介入阿富汗战争的美军，不得不正视塔利班组织在阿富汗的武装存在，也只有塔利班组织参与到阿富汗和平谈判进程中，才有可能找到阿富汗问题解决的最终方案，但塔利班组织武装夺取阿富汗国家执政权的终极目标，也是支持阿富汗现政权的美国政府最为忌惮的事情，这恐怕就是美国政府是否继续与塔利班进行谈判，美国总统和国务卿发出不同声音的主要原因。
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