文章指出,美国学术和智囊中心还在继续定期向美国权力高层提供意见和建议。只是那里的每个人如今都在进行自己的外交游戏,显然无暇考虑其他人(即便是相当受人尊敬的专家)的观点。
几乎所有美国专家都指出,最危险的是过去存在的很重要的组成部分从外交政策中消失:战略规划(即长期而非短期展望)差不多完全消失;美国设在境外的所有部门和机构的工作协调性变得极低。
文章称,设在美国境外的众多部门和组织近两年在外交领域各自为政。每个机构都试图在“局部战役”中胜出,完成某些眼前任务,使政府为自己拨出更多预算。
美国外交政策的“多维性”会持续多久?文章认为,种种迹象表明,至少会持续到本届白宫政府任期结束。同时,外界始终无法预测,在这些外交政策中哪些是“真正的政策”,哪些只是辅助或为分散对最重要政策注意力而提出的。
(责编:杨棋)