此外，中情局、博尔顿领导的国家安全委员会和副总统迈克·彭斯，对于美国一系列外交方针，比如对俄罗斯、伊朗和前苏联加盟共和国的方针，都有自己独特的见解。他们在这些国家推动实施自己的政策，即使发现总统不太愿意，也要坚持去做在他们看来为确保“美国福祉”需要和必要的事。
文章指出，在对俄罗斯的外交政策方面，这些部门和个人的观点却出奇一致。美国各级权力机关都几乎在与莫斯科的往来中奉行极其强硬的方针，旨在最大限度地向俄罗斯施压并削弱其地位。
只顾局部缺乏长远规划
文章称，美国外交政策不断增多对该国主要智囊中心的影响尤其大。过去，它们不仅直接影响该国外交战略的制定，其研究人员还在权力机关担任要职。而如今，几乎没人在乎它们的观点。
