同时，证监会此前反复强调将积极稳妥、平 稳有序地推进注册制改革，改革不会一步到位，发行价格、节奏不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容。这意味着，相关部门在未来推动注册制落地的过程中， 将综合考虑改革与市场可承受程度之间的关系，力保“核准制”到“注册制”实现平稳过渡。
注册制改革的进程及影响
北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐表示，明确授权国务院推行注册制这一步非常重要。先推行，后修法，也是比较稳妥的做法。本次授权后，接下来的工作就是修改《证券法》。
曹 凤岐同时表示，从核准制到注册制的落实可能还需要两年过渡时间。之所以需要两年过渡时间，一方面是因为在注册制下审核的权利下放到交易所，交易所要实现真 正独立需要时间；另一方面，证监会从事前审核转向事中、事后监管，实行负面清单制，从“一票批准权”转向“一票否决权”，也是需要调整时间的。
业内人士认为，股票发行注册制改革是我国资本市场股权融资监管制度的重大变革，其核心在于理顺市场和政府的关系，既须解决好发行人与投资者信息不对称所引发的问题，也须规范监管部门的职责边界，充分发挥市场配置资源的决定性作用，防止政府部门对市场的过度干预。
