统一事权 分级管理
对国家公园统一事权、分级管理，是如何进行的？
《总体方案》提出，整合相关自然保护地管理职能，由一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责。部分国家公园由中央政府直接行使所有权，其它的由省级政府代理行使，条件成熟时，逐步过渡到国家公园内全民所有的自然资源资产所有权由中央政府直接行使。
国家发展改革委社会司副司长 彭福伟：我们也是在指导意见里提出要建立一个社区共管机制，还有差别化的管理等各项制度，还有生态补偿制度来保障和促进周边社区的发展，同时还有鼓励在国家公园的周围建立特色小镇和入户社区带动当地服务业的发展。
《总体方案》提出，建立国家公园管理机构自然生态系统保护成效考核评估制度，对领导干部实行自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制。
