“激发育龄妇女对生育二孩的认同感”
宜昌市卫计委计划生育指导科科长陈天明告诉记者，1980年公开信更多从国家层面发出号召，宜昌公开信的宣传则更多从关心单个家庭权利出发。
他还提到，以往“失独”问题比较敏感，但宜昌公开信并没有回避。“宣传生育两个子女的好处和一个子女的风险，激发群众特别是育龄妇女对生育二孩的认同感。”宜昌公开信如此表述。
宜昌公开信也提到了一些鼓励生育二孩的具体措施，如“开展二孩生育全程免费服务；进一步延长产假，建立免费婚检、免费孕前优生健康检查假期制度；合理规划和配置公共服务资源，扩大婴幼保育和教育容量；加大医疗保健机构妇产科、儿科服务供给，加强对高龄孕产妇和不孕不育人群的服务指导等。”
陈天明说，虽然宜昌人口形势严峻，但毕竟地处中部欠发达地区，宜昌并不能提供太多财力鼓励生育，发布公开信的重要意义是体现是一种态度。
他说，目前只是将公开信发布到宜昌卫计委的官网，近期还将召开新闻发布会，部署更具体的宣传计划，“报纸、网站和新媒体都会利用起来”。
记者采访了宜昌市多个机关单位的人员，他们大多也称目前尚未看到这封公开信。一位宜昌市教育局的官员说，自己想生第二个孩子但是错过时间了。他认为，是否生二孩更多因素取决于家庭，“主要是感觉养不养得起”，仅仅号召可能效果不大。
