正在出席联合国大会的法国总统奥朗德9月27日称,该国战机当天在叙利亚东部代尔祖尔省空袭了极端组织“伊斯兰国”的一处训练营,并将其彻底摧毁。奥朗德强调,这是出于“正当防卫”,因为“伊斯兰国”组织威胁法国的安全。这是法国首次空袭叙利亚境内的“伊斯兰国”组织目标。分析认为,法国对叙境内目标实施空袭对叙利亚危机现状的影响有限,其政治意义大于军事意义。
“正当防卫”,法国发动空袭合法性存疑
法国总统府办公室27日发表声明称,在过去的两周内,法方对叙境内的极端组织活动情况进行了侦察,并确定了目标。声明说,这一行动是为了配合其他国家在区域内打击极端势力,并表示“法国国家安全一旦遭到威胁,必将回击”。
此番,法国再次成为空袭极端组织的“急先锋”。2014年9月19日,法国开始空袭伊拉克境内的“伊斯兰国”目标,成为首个加入美国主导的打击“伊斯兰国”国际联盟的成员国。但随后,法国将空袭限定在伊拉克境内的相关目标。据法新社报道,一年多以来,国际联盟在伊拉克实施了共约4500次空袭,其中法国进行了大约215次袭击。
俄罗斯塔斯社报道称,法方在行动前并未通知联合国大会秘书处。28日,叙利亚国家通讯社援引该国常驻联合国代表巴沙尔·贾法里的话称,叙法两国在政治和军事层面均未就此次军事行动进行沟通与协调,“在不同叙利亚合法政府及其军队合作的情况下反恐,这是不可能完成的”,贾法里还表示,“尽管法国是美国主导的打击极端势力国际联盟中的一员,但这并未得到联合国安理会的授权。法国无权开展类似的反恐行动。”28日,俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃称,法国在叙利亚的空袭行动公然违反了国际法。
调门转变,多国在巴沙尔去留问题上松口
推翻叙利亚政府、迫使叙总统巴沙尔下台,是法国此前的一贯立场,在此问题上,法国甚至比美国还强硬。然而,法国等反恐联盟成员持续空袭打击,并没有从根本上改变伊拉克乃至叙利亚战场极端化的态势。
在叙利亚,美国原计划是通过培训“温和反对派”,在地面上策应空中打击。2014年9月,美军参谋长联席会议主席登普西宣布,计划为叙反对派培训1。5万名左右的武装人员,以夺回被“伊斯兰国”控制的叙东部地区。然而,自今年上半年美方启动培训计划以来,收效远低于预期。据英国广播公司日前报道,美国军方近期承认,一伙受美国培训和资助的叙利亚反对派武装21日将包括6辆卡车在内的大量军火交给了“基地”组织叙利亚分支——“支持阵线”,以便通过后者在叙利亚的控制区。今年7月,54名“承担反恐任务”的“温和反对派”由土耳其进入叙利亚,但很快就“销声匿迹”。美军方9月承认,目前经美国培训、在叙境内作战的温和反对派只有4至5人。