4月8日，一个消息让多年持续呼吁的环保群体喜笑颜开：环保部否决了长江小南海水电站建设。此时，距离该水电站奠基仪式及“三通一平”开工整3年。
在规划中，小南海水电站工程总投资约320亿元，是重庆投资最大、装机规模最大、发电量最大的水电项目。该水电站一旦开工，长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区在此前被“掐头”后，又面临“去尾”的危险。
小南海水电站被否决的背后，是一场持续6年的博弈。在环保组织看来，这既是民间努力取得的成效，更是中央政府为保护江河生态红线做出的切实之举。
水库群崛起：珍稀鱼类繁衍场所告急
实施水电项目建设，必须考虑生态影响，其中包括鱼类保护。长江水利委员会（简称长江委）水资源保护局原局长翁立达介绍，由于建设三峡工程，长江设立了珍稀、特有鱼类国家级自然保护区。
1996年，经泸州市政府、宜宾地区行政公署批准，泸州市珍稀特有鱼类自然保护区、宜宾地区珍稀鱼类自然保护区分别成立。1997年，经四川 省政府批准，两个保护区合并，成立了长江合江-雷波段珍稀鱼类省级自然保护区。2000年4月，经国务院批准，保护区升格为国家级。
然而，随着长江上游—金沙江干流梯级电站群的上马，向家坝电站、溪洛渡电站侵占了这个自然保护区的核心区与缓冲区，2005年，自然保护区被 迫向下游迁移，调整至重庆三峡库区库尾至宜宾向家坝坝下的江段，同时，增加了赤水河干流及岷江干流的宜宾至月波江段，保护区更名为“长江上游珍稀、特有鱼 类国家级自然保护区”。
这是保护区的第一次调整。
环保组织“自然之友”总干事张伯驹说，这一调整，使得保护区退出了急流险滩遍布的金沙江流域。然而，让他担心的是，在长江委公布的长江梯级开发规划里，向家坝至小南海江段，仍分布有石硼、朱杨溪、小南海等三座电站。
对保护区进行第一次调整时，长江、金沙江的宜宾至虎跳峡江段，正在变成梯级水库群，长江上游的各个支流（赤水河除外）都在实施全江全流域梯级水电开发。
保护区所在的重庆三峡库区库尾至宜宾的这一江段，已是长江上游干流唯一的自然江段，也是珍稀、特有鱼类种群赖以繁衍的最后场所。
当时的国家环保总局明确指出：“在规划修编与建设中，应明确调整后的保护区内，不得再进行水利水电开发活动。”
规划“小南海”：鱼类生存空间再受挤压
