陈茂波同时也承认，培训并没有完全解决建造业技术工人短缺的情况。从2014年4月起，港府就针对“补充劳工计划”推出优化措施，此后又允许输入劳工可参与多于一项的公营工程工作，协助加快公营工程承建商就26个短缺工种按计划申请输入劳工，截至今年10月底，在上述优化措施下已经批准输入565名建造业劳工(2011年至2013年，透过劳工计划输入香港的总劳工数也仅是980、1942和1847名)。陈茂波表示，如果相关措施仍未能有效解决建造业工人严重短缺的问题，政府对各种可行方案都将持开放态度。
入港打工难
先要过三关 雇主另交款
香港建造业工人虽然高薪诱人，但内地人如果想去香港做工却并不容易。根据香港劳工处的《补充劳工计划》规定，雇主雇佣外来劳工必须遵守两大原则：首先雇主必须优先聘用本地工人；如果雇主实在不能在香港聘用所需人手填补空缺职位才可以输入劳工。
为了确保本地工人优先就业，雇主聘用外来劳工的每宗申请都必须经过三道程序：在报章刊发招聘广告、在劳工处进行一段强制时期的本地招聘、在适当情况下开办特别设计的再培训课程，只有这三项程序都没有招到本地工，劳工处才会把雇主的申请交由政府审批。大部分的申请需要四个月左右才能处理完。
