明确执法主体解决监管盲区
“当前执法中存在很多困难，主要是执法依据层级低，公安、交通、城管等部门多头执法，部门职责分工过细，存在监管盲区，执法阻力大、易反复等问题。”高子程说，要解决多头执法问题，必须明确执法主体。建议明确对于非法上路，在道路上运营的“黑摩的”查处职能，由交通部门按照“未取得道路运输经营许可或者车辆营运证件”进行查处；对于道路外已经查实的非法运营“黑摩的”由城管部门查处。同时，打破目前道路内、道路外的地域界限，实现交通、城管部门综合执法，无缝对接。
打通公共交通“最后一公里”
这种“代步车”无论是自行使用，还是非法运营，究其原因还是公共交通“最后一公里”不畅通。高子程建议，应从立法上为解决好公共交通“最后一公里”的问题予以支持，对本市大多地铁、轻轨站附近的公共交通配套设施进行完善，畅通从地铁站到社区的交通微循环系统，解决公众出行交通“最后一公里”的难题。
此外，也建议子女不要把“代步车”当作礼物送给老人。“很多人对代步车的危害、非法性认识不够，认为代步车能方便老人出行而将其作为礼物送给老人，这看似孝顺的举动，其实会把老人置于危险的境地。”高子程说。
