刚才，日方代表也提到南海问题，声称所有人造岛礁不能产生合法权利。但我们先看看日本做了什么？这 些年来，日本花费100亿日元，用钢筋水泥将海上的一个弹丸之地--冲之鸟礁建造成一个人工岛，然后据此向联合国提出200海里专属经济区以外大陆架要 求。国际社会多数成员认为日方的主张不可思议，没有接受日本的主张。日本在评论别人之前，首先要好好检讨自己的言行。中国不同于日本。我们在南海的权利主 张早已存在，没有必要再通过填海造地予以强化。
中国实际上是南海问题的受害者，但为维护南海和平稳定，我们保持了极大克制。中国的基本主 张是，在尊重历史事实的基础上，根据国际法，包括联合国海洋法公约，通过协商谈判和平解决争议。这一立场今后也不会改变。中国与东盟国家经过友好协商，已 就妥善处理南海问题形成一整套机制：一是通过“双轨思路”处理南海问题，即具体争议由直接当事方通过谈判协商和平解决，这也是《南海各方行为宣言》第四条 的规定，中国和东盟10国都已就此做出了承诺；南海的和平稳定则由中国和东盟国家共同维护。我要告诉各位的是，中国与东盟完全有能力维护好这片海域的和 平。二是落实《宣言》和磋商“南海行为准则”。当前，落实《宣言》进展顺利。“准则”磋商续有进展，从启动到现在还不到两年时间，我们已通过了两份共识文 件，转入“重要和复杂问题”磋商，同意成立两个热线平台并即将开始运作。三是中方主动建议探讨制定“海上风险管控预防性措施”。在这个新平台上，可以讨论 各方提出的倡议和设想，如果能达成共识，就可以实施。
说起倡议，美方最近提出“三个停止”的倡议，但我们认为缺乏可行性。比如，停止的内 容是什么？各方主张并不一致，停止的标准是什么？谁来具体制定？这些问题实际上无法解决。中方仍然欢迎各国就维护南海和平稳定提出具有建设性的意见。但有 关建议应具可操作性，尤其不能持双重标准。
对于有关国家关注的南海填海造地，这不是现在才有的事情，也不是始于中国。换句话说，南海的 “现状”这些年来一直在被人改变。最近，中国首次在南沙群岛部分驻守岛礁上开展一些建设，目的是为了改善驻守工作及生活条件，并且执行严格的环保标准。6 月底，中方已宣布完成了陆域吹填，下一步将逐步建设主要用于公益目的的设施，包括综合性灯塔、海上应急救捞设施、气象观测站、海洋科研中心以及医疗和急救 设施等。有关设施建成后，中方愿向地区国家开放。作为最大的南海沿岸国，中国有能力、也有义务向地区国家提供这些海上需要的公共产品。
