加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险、慈善救助的有效衔接；
加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接。
优先将建档立卡等家庭经济困难学生纳入资助范围；
加快推进贫困地区全面改善农村义务教育办学条件；
积极做好重点群体就业工作；
规范事业单位公开招聘；
做好化解产能职工转岗安置工作；
推动开展行业性、区域性集体协商等。
对此，业内专家表示，收入分配制度改革并不是一项独立的改革，其难点依然在于初次分配层面，在于消除初次分配中那些造成不公平收入差距的机制性因素，对整个社会的收入公平起着决定性作用。而许多来自初次分配领域的问题，最终还将有赖于确立与完善良好的市场秩序、竞争规则和相关法律制度。
在解决区域收入差距上进一步推进财政转移支付，特别是对西部地区农民增收给予更多财政支持。
在城镇主要需要税制改革，调节不同职业群体和不同经济类型职工的收入不平衡。
同时，还需要土地制度改革、户籍制度改革、财税体制改革等措施综合推进。
